本报讯记者 曲忠芳 李正豪 北京市报导

国家工信部对互联网行业“屏蔽掉网址链接”难题的集中整治不断推动，造成广大群众的极度关心。9月15日，由人民大学举办的“平台经济发展对外开放与共享讨论会”举办，紧紧围绕互联网行业的数据共享难题，来源于学术界、工业界、律师界的专家教授开展了强烈的探讨。

华东政法高校经济发展法学系副教授职称翟巍强调，封禁个人行为或是故意屏蔽掉，与先前已被监督机构惩罚的“二选一”个人行为具备极强的相似度，封禁屏蔽掉等同于理论上的“二选一”个人行为，都影响到了企业登记的公平交易权，也伤害了使用者的随意交易权，加重了互联网行业的泛娱乐化、区别化，危害了数据流分析資源的随意交易、结合、运转，进而影响到全部互联网行业的高质量发展。

从2个方面伤害领域自主创新

翟巍觉得，封禁屏蔽掉的方式不但涉及到对跨平台公平交易的危害，并且还涉及到对中小型企业尤其是初创企业创新能力发展趋势的危害。国家工信部的此次整治，具体是以管控视角、从保证全部互联网行业高质量发展考虑，为在我国互联网行业进到全方位的数据共享、可持续发展观借水行舟。

“特大型平台公司有着巨大的流量池，在这个情况下，它对中小型企业及初创企业封禁，我将其取名为‘掐尖式封禁’，换句话说，特大型平台公司还可以将具备颠覆性创新技术性、创新能力运营模式的中小型企业、初创企业纳入封禁名册，回绝这类公司的设备和服务项目，与本身的超大型平台开展数据共享，那样就非常容易造成不良影响销售市场自主创新的不良影响。”翟巍如果是表明。

针对“掐尖式封禁”对销售市场自主创新的伤害，翟巍觉得关键表现在2个方面：第一，中小型企业、初创企业即便有着高新科技、创新驱动发展型设备或是新式商业运营模式，但因没法与具备必需设备特性的特大型平台相互之间连接，进而难以获取很多的客户，这就使他们失去了连接广大群众人群的具体方式，結果就是中小型企业、初创企业慢慢被弱化，生存环境被大幅度压挤。第二，特大型平台公司在封禁屏蔽掉的与此同时，有可能效仿或复制被其封禁的中小型企业、初创企业的新式商品及服务项目，而且根据自己的特大型平台市场销售这种仿造的产品与服务，在这个情况下，特大型平台公司或变向牟取初创企业、中小型企业的创新成果。长久以往，全部互联网行业会产生“劣币驱除劣币”的局势，比较严重抹杀互联网行业创新机制，阻拦销售市场的可持续性、高质量发展。

在翟巍来看，监督机构的重拳出击治理，不仅有益于各种平台公司中间生态体系的数据共享，促进公平交易，并且有益于防止“大树荫下不长花”的状况，给中小型企业给予宽广的生存能力和自主创新机遇。在数据共享的城市道路上，不论是大中型或特大型平台公司，或是中小型企业，都能真真正正对焦于技术革新导向性，对焦服务项目广大群众导向性，产生公平交易、标准合理的未来发展趋势。

搭建对外开放共享的互联网技术绿色生态

业内广泛达成一致——往日那类互联网技术平台中间的封禁个人行为大幅度提高了平台客户的经济成本、迁移成本费和随意交易，危害了整体广大群众的权益，这与人们所倡导的“数字贸易发展趋势成效理应由广大群众共享”及其实现共同富裕的目的全是本末倒置的。

翟巍表明，在“循环制”新发展布局中，由国家工信部等监督组织消除故意屏蔽掉连接等对策，针对搭建对外开放共享的互联网技术绿色生态管理体系具备不可或缺的功效和长远的实际意义。一方面，在对外开放共享的互联网技术绿色生态管理体系下，特大型平台公司可运用平台数据信息技术性，在管控行政机关的帮助下为初创企业、中小型企业发展趋势颠覆式创新，变成后面一种发展趋势的“创业孵化器”；另一方面，特大型平台公司舍弃封禁屏蔽掉方式，对其本身来讲可以转为于技术创新发展模式，进而推动在我国在世界尖端科技提高竞争优势。

必须强调的是，除开国家工信部，市场管理质监总局在2021年8月发布了《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》，在其中也涉及到避开故意屏蔽掉个人行为內容及其对其产品执行标准的探寻，现阶段仍在法律推动全过程中。

翟巍进一步强调，“互联网技术平台故意封禁的个人行为，不论是放置《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律规范下，或是从领域管控方面而言，显而易见是一种违纪行为，危害到全部互联网行业的身体健康合理发展趋势。因而，对它的网络舆论监督理应是一个组合策略，既是领域管控的网络舆论监督，也是法律法规方面的约束力与网络舆论监督。”

（编写：张靖超 审校：翟军）