聪慧城市是城市信息化管理相对高度發展和城镇化建设相融合发展的物质，其发展战略是充分利用新一代信息科技，完成人和人之间、人和物、物与物的充足互连，根据应用平台认知、检测、剖析、融合城市資源，完成对城市各种各样需要的快速、灵便、精确地意见反馈，进而自主创新城市管理机制，为社会公众给予随时的快捷服务项目。

聪慧城市基本建设的五个特性

1、全国各地聪慧城市投资总额逐渐提高。近些年，在我国聪慧城市基本建设进到爆发式增长环节。目前为止，全国各地94%的省会城市已进行新式聪慧城市文化建设，以促进各种聪慧城市工程项目落地式，各个政府积极主动吸引住社会发展资产投资聪慧城市，也合理推动了相关的产业发展规划。

2、全国各地城市数据基础设施建设经营规模再次扩张。在我国90%以上的地市已完工地市级云服务平台，服务平台经营规模持续提升，业务管理系统共享资源和结合水平不断提高，全国各地下大力气基本建设大数据中心、数据管理平台、网络信息安全设备等推动数据信息相通的信息内容基础设施建设，各城市融合自己状况，积极推进各种基础设施建设及与各相关部门间数据信息数据共享的方法。

3、城市数据管理平台不断完善。伴随着物联网认知数据采集能力的不断强化，互联网大数据、人工智能技术、区块链技术等电子信息技术运用范畴不断扩大，城市数据管理平台的数据资料更为丰富多彩，聪慧城市数据来源逐渐由政府信息拓展到聪慧终端设备、互联网技术、公司等多种不同，完工多种渠道给予信息内容、多方信息共享重复使用的城市互联网大数据运营管理体系。

4、聪慧城市运用持续扩展和丰富多彩。便民便企服务项目情景变成聪慧城市基本建设的重点区域。聪慧城市的基本建设稳步提升了政府整治和公共文化服务能力，促进政府机关单位的整治方式、方法更为智能化、数字化、智能化系统。聪慧整治在互联网技术 管控、市域治理、安全城市等行业建立一批新亮点，共创共建分享的智能整治布局加快建设和健全。

5、聪慧城市基本建设运营更加高度重视绿色生态和高效。聪慧城市基本建设一般根据数据信息融合、系统软件全线贯通、体制通畅、绿色生态全通等好几个方位进行文化建设，因而必须具备人性化服务能力和运营、绿色生态构建能力的单位给予支撑点。全国各地政府愈来愈高度重视聪慧城市的运作运营和长久发展趋势，积极推进并创建与技术性支撑点、组织建设相符合的城市级聪慧运营保障体系。

聪慧城市的四种运营方式

1、政府自投直营方式。该模式以政府为带头企业，一次性注资或阶段性基本建设结束，主要包含服务项目于政府的非营利性运用，如网上办事大厅、云数据中心、大数据中心等。通讯、互联网等聪慧城市基础设施建设通常选用政府单位建造方式。一方面，聪慧城市基础设施建设具备公共产品特性，务必由政府生产制造或给予；另一方面，政府对聪慧城市的对外直接投资可以吸引住民间资本参加，促进聪慧城市有关项目的落地式。

2、政府注资自投，公司核心运营方式。该模式在经政府受权后，技术专业运营维护保养的业务组织可进行运维服务，填补政府运维服务能力不够等问题。从聪慧城市公共文化服务行业下手，挑选 一批网络信息安全维护级别低、需长期性运营且具有一定赢利能力的新项目做为民企聪慧城市项目投资示范点，例如在城市地下综合管廊、服务社区、智能养老的运维服务等行业，根据体制方式自主创新，吸引住民企资产参加基本建设运营，与此同时也为民企资金积极开展聪慧城市基本建设确立了较好的机制自然环境。

3、企业融资、运营，政府受权方式。准营业性新项目一般由政府与公司一同相互配合进行基本建设，在其中政府关键承担文化建设，征募协作公司，对具备公共性特性的业务立即给予财力适用，或根据加盟方法批准公司给予社会化增值业务，进行政企合作基本建设运营。

该方式下的聪慧城市新项目由承包方承担基本建设并得到有效收益，工程验收达标后退交到政府。政府单位承担对工程的价钱和品质管控，保证公共性利润最大化。社会企业根据引入资产缓解政府财政局工作压力，根据给予技术性、优秀人才、机器设备与政府产生互利共赢方式，充分利用多方資源，最后完成政府与公司的一起整体规划、一同项目投资、一同基本建设、共享平台。

4、企业融资，公司运营模式。具备确立价值的项目一般由销售市场核心，并由公司独立进行聪慧城市建设项目，政府偏重于搞好市场管理、制订现行政策、提升资源分配等工作中。该方式下的政府激励社会企业核心基本建设和运营，并充足引进社会资源，激起市場魅力，创建可持续发展观体制，运用信息化技术性不断创新运营方法，促进城市运作管理体系更新。

总的来说，相比于基本建设方式，运营模式针对聪慧城市的可持续发展观更为关键，由于聪慧城市项目建设的成果立即在于新项目的运营高效率。但并不是全部聪慧城市新项目都能够依靠社会力量运营。针对财政局短缺的地域而言，公司积极开展项目投资基本建设、运营将巨大减轻政府单位的压力，有利于迅速推动聪慧城市项目落地。

来源于：腾讯研究院等