山东省龙口，南端的海域从西南面以一个倾斜度向北方拓宽，到龙口拐向东南方，伸入海口中合屺母岛相接，产生一道纯天然的阻浪坝，从地形图来看，就犹如一条巨龙高昂着大嘴巴，这里是龙口。

在今年的7月20日，赛迪顾问县域经济发展研究所公布的《2022赛迪百强县榜单》之中，龙口市做为我国北方地域唯一一个进到中国百强县前十名的县市区，位居全国各地第九，对比2021年的排行榜飙升一位，无愧“江北区第一县”称呼。

龙口，一座以龙之名的城市，海域、海港、峰峦、良田等气候条件富庶，一直是中国北部县域城市经济增长的榜样。资料显示：2021年，龙口国民生产总值提升1236亿人民币，名义GDP增长率为13.04%，经济水平进一步增强，质量效益稳步增长，产业布局再次调节提升，即是县域高质量发展北方地区样版，也是山东省县域经济增长的领先者。

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以龙之名，县域榜样

古语云，“海舶木棉树来源于江南地区，稻菽来源于东三省”，讲的就是我国古代山东人口多由龙口流入东北地区，每一年来往游客有数万人之众。做为山东省关键的海上门户网，龙口人对外开放精神与思想开放，构成了龙口自主创新求进、兼收并蓄商业的传统式。

以往，龙口的经济能力，都是基于铝制品加工产业和汽车零部件产业链，这两大主导产业。以铝业公司为例子，资料显示：2021年，龙口铝产业加工能力120万吨级，年产值721亿人民币，2022年则展现不断扩张的趋势。

以两个主导产业为载体，A股上市企业现阶段做到11家，总数稳居山东县域第一位。

从十三五时期逐渐，龙口把创新作为动力源泉，发展动能源源不绝跌宕喷发。近期五年，龙口新增加我国高新企业69家、市级以上科技创新平台14个、“瞪羚企业”9家、喜获市级以上科学技术奖7项。

伴随着各类分数的不断提高，龙口提出了“不懈全方位领跑，全力超越赶超，打造出县域高质量发展的北方地区样版、山东省领头”最高点总体目标，蓄气打造出高端化工、纺织品服装、高档铝材料、车辆及零部件、海工装备、红提高档产品、信息科技、绿色能源、生物技术、有机化学药业“十大产业链”。

“十四五”期内，龙口将“数据龙口发展战略”做为我市经济转型升级第一位发展战略，将推动数字基础设施管理体系建设，培养发展壮大数字经济的，加快推进我市社会经济各个领域“数字产业化”和“产业数字化”，利用大数据提高数字政府治理现代化水准，推动保障和改善民生，共创美好智能生活。

聪慧城市建设乃是民生改善，提升治理水平的必然选择。

做为山东新式聪慧城市建设示范点城市，龙口市把握住新兴产业发展机会，已促进落地了华为公司龙口城市智能体和大数据产业园项目等，积极推进县域聪慧城市和数字经济的建设。并且在9月9日举行的2022华为公司·龙口城市智能体与云产业大会上，发布龙口新式聪慧城市三年行动计划。

#2

聪慧龙口，以民为本

去年年底，龙口入选2021亚太地区聪慧城市学术研讨会的“2021我国拔尖聪慧县市级城市”巨奖。变成了当之无愧县域聪慧城市榜样。

我们都知道，有智慧的城市形式化，缺乏充足的公共性支撑点，具有很多反复建设和盲目跟风资金投入，成效甚微，没法可持续发展观。那样龙口是怎样凭着县市区的规模，在聪慧城市建设中获得了优异成绩并构成了本身特点呢？

缘故几个：

第一，聪慧城市建设属于典型的一把手工程，这就意味着聪慧城市建设一定要和全部城市的数字经济建设融合，与城市的数字化进程结合。

而龙口市政府、市人民政府始终将“数据龙口发展战略”做为我市经济转型升级第一位发展战略，明确提出以“在全省首先基本上完工县域智能化强市”为目标方向，以“各项任务全方位领跑”为拼搏趋向，以城市智能体与大数据产业园（通称“一体一园”）建设为基础着力点，加快推进我市社会经济各个领域“数字产业化”和“产业数字化”。非常明显，龙口聪慧城市与数据发展战略相互依存关联与管理层的大力支持，是龙口聪慧城市成功前提条件。

第二，聪慧城市建设必须由上而下的统一部署，和详细的方法论，这便可以解决以往反复建设太多，实际效果不太理想等诸多问题。

在科学方法论层面，龙口以“五个统筹”科学方法论开展城市智能体实践与思考，各是：统筹规划综合：融合“数据龙口发展战略”与城市遗传基因，整体规划我市信息化管理建设；资产综合 建设综合：综合设计方案领导机制、建设体制、运营机制，完成资产与建设的统一规划和执行，以实现商业运营模式闭环控制；基础设施建设综合 数字平台综合：资源共享城市数字基础设施关联性水平，完成龙口部门协作信息共享与业务协同。

从文化建设下手到统一规划的、统一的体制、统一的实行，再从统一的服务平台建设。这一整套的方法论可以确保龙口未来智慧城市的井然有序演变。

第三，以民为本是智慧城市的经营理念，现在很多聪慧城市在以人为中心道路上越干越深，这充分体现了聪慧城市的实质价值观念。

华为公司觉得，聪慧城市建设并不是以技术为根本，反而是以民为本，以用为根本，不但富有智慧，更有温度的。由于龙口城市智能体会深层次龙口市民服务，服务企业和城市管理方法，以人民为切入点，不断地整理工作流程和领域模型，迭代更新进行城市智能体内容，让城市的监管更高效科学合理，让老百姓拥有更多的幸福感。以政务服务中心为例子，“一网通办”业务管理系统简单化、提升政府部门办事流程，共整理事项清单6400多种，完成不见面服务项目3000多个，提升主题风格服务事项40好几个，审核期限减少45%，申请材料降低20%，特别是公司申请办理，从原材料键入到刻公章办理证件从原来的一周缩减至大半天。从城市管理者到群众，都清楚地感受到智慧应用所带来的效率提高和感受提高。

#3

为县域发展趋势，奉献“龙口工作经验”

实质上，龙口实干和创新的精神，和智慧城市成熟的和发展，是一个极其自洽的一个过程。

龙口市大数据服务中心负责人王建波

龙口市大数据服务中心王建波主任说，“龙口城市智能体建设从根本上解决财政投资分散化，技术架构不统一，数据孤岛等诸多问题，把零散的市直部门信息化管理业务流程整合，确保财政性资金高效收益。从落地式成果层面，一期上线一网通办、一屏统筹推进、智慧应急、智慧课堂项目等提高龙口城市治理现代化水准，让市民更具幸福感。”

提到将来，王建波也表示，大数据产业园借助龙口地区优势和华为品牌的、技术性、绿色生态能量，迅速产生产业聚集洼地效应，产生信息产业聚集，预估到2025年打造出百亿元级大数据产业园，并产生相对稳定的学生就业与税款。

不言而喻，也正因为坚持创新数字的发展战略，才对聪慧城市投入毫不相让，坚定而又实干。与此同时聪慧城市与云产业发展，又感恩回馈龙口智慧应用的持续落地式，支撑点了互联网经济的活跃性和可不断演变。

华为公司山东省市企数字政府市场部经理倪双浩表明，“区县市级城市智能体关键根据地市级服务平台能力开发布署特点智慧应用，确实有所需要的可根据实际情况建设服务平台并和地市级中国联通。”

“华为公司协同生态链合作方，为龙口城市智能体一期建设了一屏统筹推进（IOC）、一网通办、一网通协、智慧应急、智能医疗、数字城管系统等十几项业务应用。对于龙口的建设工作经验，我总结了16个词可以参考：科学布局、基本优先；精准施策、急用先行。”倪双浩说。

实际上，聪慧城市的“龙口工作经验”，也来源于“城市智能体与大数据产业园”（通称一体一园）的整体规划。作为一个标杆项目，“一体一园”其背后的能力和成效，也很值得许多县域聪慧城市参考。

汇总来讲，“一体一园”的关键所在真是包含：强基固本、以民为本、便民和兴业银行四个方面。

强基固本就是指，龙口数字平台综合建设大数据技术、GIS、人工智能技术、物联网技术、视频云、融合通信等关联性水平，为顶层智慧应用给予面向未来的关键服务水平，降低反复建设，完成城市数据预处理、业务协同与灵巧自主创新；以民为本就是指，龙口建设了智慧应急、一屏统筹推进、一网通协、数字城管系统、天网工程等软件系统，提高龙口智能化整治水准；便民就是指，龙口建设了一网通办、智慧课堂、智能医疗等业务管理系统，提高民众幸福感与满足感；兴业银行就是指，大数据产业园以华为公司（龙口）云数据中心做为龙口数字经济的和信息产业持续发展的主引擎，根据吸引住工业界各创新企业和生态进驻，据了解现阶段配套创业孵化器团组已进驻、签订公司27家。

根据三年多时长用心辛勤耕耘，“一体一园”变成了龙口数据战略关键。龙口城市智能体，根据拉通各个部门的最底层服务平台，降低反复化项目投资35%上下。预计未来5年，可以帮助龙口节约信息化管理项目投资1亿人民币上下；与此同时紧紧围绕华为公司（龙口）云数据中心，不断完善云计算技术和大数据的应用的生态圈，产生产业集群，预估到2025年打造出百亿元级年产值大数据产业园，充足支撑点龙口数字经济的长期的稳定发展。

数据战略取得成功，就好像是打通数据库的“主动脉”，让龙口一座以龙之名的城市，再为县域经济转型升级奉献更多“龙口工作经验”。